一、目的：七国集团“全球基建计划”，背后有什么企图？
拜登正式宣布的七国集团全球基建计划，其实是“老酒换新瓶”，早在去年G7峰会上就提出来了。只不过，去年吹得有点大了，号称2035年前要投资40万亿美元，目的很清楚，也毫不避讳，就是对抗中国的“一带一路”。非常可悲的是，一年时间过去了，没有任何动静。为此，今年又明确5年内筹集6000亿美元用于这项计划，依然号称旨在为发展中国家提供资金建设基础设施，其实就是对标中国倡导的“一带一路”。
对于这个G7集团的动作，我们可以梳理一下美国主导围攻中国的一系列所谓联盟，这只是其中一个环节。目前，美国围堵中国形成了“3+4+5+7+13+18+”的布局，即美英澳三方“核轴心”、美日印澳“四方机制”、“五眼联盟”、七国集团、“亚太经济框架”的13国，以及太平洋岛国论坛18个成员国、日本和西方大国，太平洋岛国推进不顺利，于是，美国、澳大利亚、日本、新西兰和英国成立了一个非正式组织，“蓝色太平洋伙伴”，其实是美国介入太平洋岛国经济和外交的过渡版本，最后还是要想办法纳入岛国。
二、价值：七国集团“全球基建计划”，表面有什么价值？
基本上没有经济意义，美国一直对外发动战争，擅长于发战争财，通过为发展中国家提供资金建设基础设施来赚钱，估计美国政客自己都没有想清楚，或者就根本没有想。也就是说，西方政客推行该项计划的目的不在经济上，更多是一种政治战略操弄和表演，企图和中国倡导的“一带一路”一比高低，但可悲的是，去年雄心勃勃的全球基建计划，已经严重缩水，明眼人可以看出来，宣布该计划有更多作秀的成分，但依然这样做，其期待的政治战略意义至少由三个方面：其一，对中国威慑，形成战略围攻的威慑态势；其二，对国内忽悠，造成G7 会议很有成果的假象，为选票服务；其三，对盟国捆绑，要体现出美国的领导力。
三、差别：七国集团“全球基建计划”，对比有什么差别？
去年G7峰会上，美国就明确推出抗衡中国“一带一路”的“全球基础设施建设计划”，当时，美国的口号喊得太响亮了，称到2035年，要筹集40万亿美元实施该计划，数目大得惊人，当时就被媒体称为七国集团吹牛大会。和这一次相比，有几个特点：其一，投资金额大幅缩水。数十亿美元直降到6000亿美元；其二，依靠私营公司大规模投资。有外媒指出，拜登的这6000亿美元资金很大程度上靠的是私营公司大规模投资，这个钱并无保障，事实上，美国政府对私营公司投资从法理上也没有控制权；而G7核心成员国近年都面临不断飙升的债务，拜登上任时曾提出国内的2.3万亿美元基建计划都很难实现，这个6000万很可能是画饼充饥。
其三，七国集团内部分歧性进一步加大。去年G7峰会上，时任德国总理默克尔曾表示，G7国家若是“撇开中国”，将永远无法在应对气候变化和生物多样性等方面找到解决方案。今年分歧在加大。国家发展改革委新闻发言人金贤东1月18日说，截至目前，我国已与147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。法国也于今年2月正式加入；英国首相也表示，G7国家面临着一个巨大的事实，那就是七国集团的每个国家都与中国开展了大量业务，G7成员国应该在保护共同价值观和与中国开展业务之间找到平衡点。
四、疑惑：七国集团“全球基建计划”，依靠私营公司行吗？
去年的进度不是差强人意，而是根本就没有什么动作。原因是两方面的，一方面，乌克兰危机爆发了，俄罗斯特别军事行动彻底打乱了原来的布局；另一方面，这个计划本来忽悠的成分很大，乌克兰危机反而成了没有任何作为的合理借口。
从这个意义上看，这个报道具有一定的可靠性。目前，不仅仅是美国，七国集团各国政府都是债台高筑、捉襟见肘，而且还要继续支持乌克兰资金，让泽连斯基坚持抗俄，和俄罗斯战斗到最后一个人。
因此，拉大企业来垫背，企业投资自愿又可以成为拜登等食言的很好借口。所以外媒质疑拜登这项计划的资金筹措过于仰仗于私营公司是否愿意进行大规模投资，其实是直击要害，说到了拜登的痛处，击中了拜登的要害。但这种手法，已经成为西方政客的新常态，拜登的出尔反尔已经数不过来了！
五、难点：七国集团“全球基建计划”，实施的难点都有哪些？
前景不妙！关键在于美国倡导的所谓去年的40万亿美元，今年的6000亿美元，其实都是画饼充饥，根本没有钱去投资。其实施的难点体现在三个方面。其一，如何动员大公司出钱参与这项计划，目前根据媒体报道，拜登寄希望于大公司投资来筹集这笔钱。众所周知，美国政客对大企业的影响力并不大，甚至美国政府都要听大资本代言者美联储的；其二，如何让自己投资的公司赚到钱？拜登企图让大企业投资，就得找到一种赚钱的模式，尤其这一次美国对抗中国“一带一路”的，绝对不是修路搭桥，而是企图收割利润最大的“新基建”，这种企图实现起来难度较大；其三，如何绕过“一带一路”合作，让他国接受美国的投资？特别是美国投资带有政治企图。目前，尼泊尔已经拒绝美国的电力基础设施投资。
六、分歧：七国集团“全球基建计划”，G7峰会参会国为何存在分歧？
这是一个非常自然的结果。原因存在于三个方面：其一，这个计划与其说是七国集团的计划，不如说是美国的计划，与其说是美国的计划，不如说是拜登的计划，参与国各有各的利益诉求，不可能和拜登完全一致；其二，这些国家都是选票决定政客的操作手段，但比如法国总统、德国总理都是刚赢得选举，没有拜登的中期选举压力，做法也就会有不同；其三，美国的地位和威信已经大幅度下降。经过特朗普和拜登的折腾，美国的政治信用已经很差了。拜登由于撤军阿富汗的狼狈不堪，以及处理乌克兰危机的黔驴技穷，连美国人民都认为拜登没有能力带领西方国家战胜普京。
一句话总结：美国是地球村的“拆迁队”、“破坏者”，做不了“建筑队”，成不了建设者！
秦安，2022年6月28日，北京海淀